紧急预警｜商标注册费暴涨94%、不实施即失效：印尼IP新政全解析及中企避险指南

（一）、商标制度重大改革

法律部长条例第 5 号/2026

2026 年 2 月 23 日，印尼政府正式颁布并实施《法律部长条例第 5 号/2026——关于商标注册》（Permenkum No. 5 of 2026），全面取代原司法人权部长条例第 67 号/2016 及其修正案。该法规是 2026 年印尼商标实践中最为重大的制度性变革，并于 4-5 月期间在各大律所和媒体中广泛解读与传播。

（1）实质审查大幅加速

（2）行政处理时间大幅缩短

（3）外国申请人文件要求调整

(A) 个人身份证明不再需要提交（重大简化）；

(B) 企业申请人须提交公司章程/设立证书/营业执照/公司证书，需经当地公证并由宣誓翻译员翻译成印尼文；

(C) 主张优先权时，优先权文件须附带经认证的印尼语宣誓翻译件；

(D) 需提供委托书（POA）及商标所有权声明。

（4）灵活申请制度与不可抗力条款

允许在缺少数份文件时先行提交申请，商标局将发出形式审查意见，申请人须在通知之日起 2 个月内补充缺失文件。新规首次引入不可抗力条款——在战争、革命、内乱、罢工、自然灾害等紧急情况下，申请人可申请延长提交文件的期限。

（5）驰名商标认定标准明确化（第 36 条）

规定九大考量因素：公众认知程度、销售量与利润、市场份额、地理范围、使用时长、推广强度与投资、海外注册情况、执法成功率、因声誉获得的固有价值。海外注册或申请情况首次被明确列为考量因素之一，对中国企业主张驰名商标保护具有积极意义。

（二）、专利制度全面改革

法律部长条例第 6 号/2026 与专利法第 65 号/2024

2026 年 2 月 23 日，《法律部长条例第 6 号/2026——关于专利申请》正式生效，替代原条例第 38 号/2018。同时，2024 年第 65 号专利法与之配套实施，构成了印尼专利制度近年来最全面的改革。

（1）可专利主题范围大幅扩展

从传统的「产品」扩展至：产品、工艺/方法、改进、系统（新增）、方法（新增）、用途（新增）。对于科技、软件、AI、生物医药等领域的企业，可获得的专利保护范围显著拓宽。

（2）超额权利要求费须在申请时缴纳 

以往，超出 10 项权利要求的超额费用可在提交实质审查请求时缴纳（最长可延至申请日起 36 个月）。新规要求必须在提交专利申请时一并缴纳，未缴纳则视为撤回。

（3）翻译时限 30 天不可延展 

若专利说明书以英语以外的外语撰写（如中文），申请人须在申请日起 30 天内同时提交英文和印尼文翻译。该期限不可延展，对中国申请人构成极高的时间紧迫性要求。

（4）年度实施报告强制要求

根据专利法第 65 号/2024，获得专利后必须每年提交专利在印尼的实施声明。如未能提交，可能面临专利被宣告无效的风险。「仅在印尼注册但不实际使用」的策略将不再可行。

（5）新颖性宽限期延长至 12 个月

从原来的 6 个月延长至 12 个月，为企业在首次公开后决定是否在印尼申请专利提供了更充裕的决策窗口。

（6）加速程序与重新审查制度

新规引入了加快公布（申请日起第 3 个月可提出）和早期实质审查（ESE）程序。同时建立了多层次的重新审查制度，涵盖驳回重审（9 个月内）、授权后更正（9 个月内）、撤回重审（2 个月内）、视为撤回恢复（9 个月内）等救济路径。

（三）知识产权收费调整计划

2026 年 4 月 10 日，CNBC Indonesia 报道印尼政府正计划修订 PP 45/2024 调整 IP 服务费率：

（四）在线知识产权执法机制扩展

MOL Reg. 47/2025 将在线 IP 执法从仅覆盖版权扩展至八类权利：专利、商标、工业品外观设计、商业秘密、地理标志、集成电路布图设计、公有知识产权及版权。DGIP 可与通信与数字事务部协调，对电子系统中的侵权内容采取屏蔽或限制访问措施。

（五）版权法全面修订草案

2026 年 5 月，印尼国会审议《新版权法》草案（已纳入 2026 年 Prolegnas）：

二、印尼针对中国企业的知识产权

政策动态

2026 年 4 月 16 日，Kompas.com 报道 BYD 在印尼最高法院就「Denza」商标案终审败诉（案号：1338 K/Pdt.Sus-HKI/2025）。PT Worcas Nusantara Abadi 于 2023 年 7 月抢先注册，比 BYD 早约 13 个月。

法院重申：先申请原则（first to file）是印尼 IP 法的核心基础。BYD 已转而注册「Danza」商标（第 12 类和第 37 类），但该策略存在再次被异议风险。

（二）、中国企业面临的关键挑战

（三）在线执法扩展对中国品牌的利好

在线 IP 执法扩展至八类权利，为在印尼遭遇侵权的中国企业提供更便捷的行政救济途径。建议建立常态化电商平台 IP 监控机制。

三、2026 年 4-5 月印尼知识产权新闻汇总

印尼政府于 2026 年 2 月 23 日颁布并实施《法律部长条例第 5 号/2026》

核心变化包括：

1. 实质审查从 150 天以上缩短至 30 个工作日（无异议时）；

2. 行政处理时限显著压缩（续展从 2 个月降至 4 个工作日）；

3. 外国申请人不再需要身份证明文件；

4. 企业申请人需提供经公证认证和宣誓翻译的公司文件；

5. 首次引入不可抗力条款；

6. 明确驰名商标九大认定标准。

该法规在 4 月期间通过 Law.asia（4 月 30 日）、AFFA（4 月 8 日）、Interpatent Office（4 月 10 日）等平台广泛解读。

2、印尼颁布新专利条例（Permenkum No. 6/2026）及配套专利法改革

2026 年 2 月 23 日，《法律部长条例第 6 号/2026》正式生效

核心变化：

1. 可专利主题扩展至系统、方法和用途；

2. 超额权利要求费须在申请时缴纳；

3. 非英语说明书须在 30 天内提交翻译；

4. 专利法首次确立年度实施报告强制义务；

5. 新颖性宽限期从 6 个月延长至 12 个月；

6. 引入早期实质审查请求（ESE）和重新审查制度。

affa.co.id（3 月 20 日）和 LinkedIn（5 月）发布详细指南，AHP 律所（4 月 22 日）发布客户预警。

3、印尼拟大幅上调知识产权服务收费，商标注册费或将上涨约 94%

2026 年 4 月 10 日，CNBC Indonesia 报道印尼政府正修订 PP 45/2024 调整 IP 服务费率

商标注册费（一般申请人）拟从每类 Rp 1,800,000 涨至 Rp 3,500,000（涨幅约 94.4%）；小微企业维持 Rp 500,000。专利等费率尚未公布，预计 2026 年内经总统签署生效。调整理由包括数字化升级和近十年未调整的历史因素。

4、印尼推进版权法全面修订：

首次立法规范 AI 生成作品与数字内容保护

2026 年 5 月，印尼国会审议《新版权法》草案（已纳入 2026 年 Prolegnas）

草案核心：

1. AI 生成作品以「人类参与度」为前提（完全由 AI 生成不享有版权）；

2. 大幅扩展数字内容保护范围（NFT、AR/VR 作品、区块链游戏资产等）；

3. 拟建立国家集体管理委员会改革版税制度；

4. 对数字平台施加更严格的版权合规义务。

Indonesia Business Post（4 月 1 日）报道法案已获跨党派支持进入联合审议阶段。

5、印尼在线知识产权执法机制从版权扩展至八类 IP 权利

据 Conventus Law（2026 年 5 月 21 日，SSEK 律所供稿）报道，MOL Reg. 47/2025 大幅扩展电子系统 IP 侵权处理机制。此前仅覆盖版权，现扩展至专利、商标、工业品外观设计、商业秘密、地理标志、集成电路布图设计、公有知识产权及版权共八类。

DGIP 可与通信与数字事务部协调采取屏蔽或限制访问措施，为外国公司提供比法院诉讼更快、成本更低的数字执法替代途径。

6、印尼 2026 年知识产权最新变更综合解读：商标、专利、著作权全览

hangkangdra.com（2026 年）发布了作者亲赴雅加达拜访 DGIP 后整理的 2026 年 IP 变更全览。

涵盖：商标不使用撤销期从 3 年延长至 5 年；专利流程全面线上化；优先权宽限期 12 4 个月；PCT 延期 31 3 12 个月；著作权登记仅需 1-4 个工作日。

7、DGIP 宣布 2026 年为「专利年」，承诺提升国内专利注册数量

2026 年 2 月，ANTARA 报道 DGIP 将 2026 年定为「专利年」。总干事 Hermansyah Siregar 表示将优先解决审查积压、加强与 BRIN 合作、利用 BRIN 专家参与审查。同时推出加速审查、提升审查员能力、为国内发明人提供专利撰写培训等措施。